Оформляем ребёнка в детский сад: как записаться, куда обратиться и кому полагаются льготы

Многие родители до сих пор с ужасом вспоминают запись в детский сад: дежурства у комиссий, заискивание перед будущими воспитателями, нервы и страхи…
Причем у каждого заведующего свой взгляд на обязанности родителей (прежде всего – спонсорские), а также на то, какие документы с кого потребовать (известны случаи, когда от родителей требовали даже справки 2-НДФЛ).

Рассказывает юрист Анна Тарасенкова.

Как встать в очередь

Сегодня есть два способа встать в очередь в детский садик: лично или через интернет, на портале госуслуг.
Многие предпочитают все-таки личную подачу заявлений, как правило, через МФЦ. И это вполне оправданно, потому что:
– запись через интернет – это, как правило, первый шаг. Скорее всего, все равно придется подвозить документы по месту приема заявлений, иначе велик риск того, что очередь потеряется;
– в МФЦ комфортно – туалеты, кондиционеры, места для ожидания, кулеры и, что немаловажно, детские уголки с карандашами и прочими «утихомиривателями»;
– тут же можно решать и другие вопросы, например, оформить детям загранпаспорта;
– если нет какой-то копии, то ее можно сделать на месте;
– если по ходу возникает какой-то вопрос, его также можно задать живому человеку (как правило, весьма осведомленному).
В тех регионах, где еще нет МФЦ, функции постановки в очередь в детский сад, прием и обработку необходимых документов осуществляют Окружные службы информационной поддержки (ОСИП).
Запись в детский сад через интернет – палочка-выручалочка для молодых родителей. Особенно если ситуация с детсадами в регионе неважная, и записываться в садик надо сразу же после получения свидетельства о рождении. Записать ребенка в детский сад можно на портале госуслуг (https://beta.gosuslugi.ru/10999/1/). Перечень документов в обоих случаях один и тот же:
– заявление родителя (законного представителя) о постановке на учет;
– паспорт родителя (законного представителя) или иной документ, подтверждающий личность;
– доверенность, если заявление подается не родителем и не законным представителем;
– свидетельство о рождении;
– документ, подтверждающий место проживания ребенка по указанному адресу.

Кому полагаются льготы

Вне очереди места в детсадах должны получать:
– дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (п. 12 ст. 14 Закона РФ от 15.05.91 № 1244-1);
– дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (постановление ВС РФ от 27.12.91 № 2123-1);
– дети прокуроров (п. 5 ст. 44 Федерального закона от 17.01.92 № 2202-1);
– дети судей (п. 3 ст. 19 Закона РФ от 26.06.92 № 3132-1);
– дети сотрудников Следственного комитета РФ (п. 25 ст. 35 Федерального закона от 28.12.10 № 403-ФЗ).
Первоочередное право на запись в детский сад имеют:
– дети из многодетных семей (Указ Президента РФ от 05.05.92 № 431);
– дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента РФ от 02.10.92 № 1157);
– дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27.05.98 №76-ФЗ);
– дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 07.02.11 № 3-ФЗ);
– дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 07.02.11 № 3-ФЗ);
– дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.11 №3-ФЗ);
– дети гражданина РФ, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.11 № 3-ФЗ);
– дети гражданина РФ, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.11№ 3-ФЗ);
– дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина РФ (Федеральный закон от 07.02.11 № 3-ФЗ);
– дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 07.02.11 № 3-ФЗ);
– дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ (Федеральный закон от 30.12.12 № 283-ФЗ);

– дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30.12.12 № 283-ФЗ);
– дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.12 № 283-ФЗ);
– дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.12 № 283-ФЗ);
– дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.12 № 283-ФЗ);
– дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника, гражданина РФ, имеющего спецзвание (см. пять вышеперечисленных пунктов, Федеральный закон от 30.12.12 № 283-ФЗ).
В регионах могут устанавливаться и дополнительные льготные условия для записи в детский сад. Так, в Москве внеочередное право приема в учреждения имеют дети, чьи родители являются сиротами, дети из семей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а преимущественное – дети, родные братья и сестры которых уже посещают этот детский садик. Внутри одной льготной категории (имеется в виду с правом на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в учреждение) заявления выстраиваются по дате подачи.

Как подтвердить льготу

Право на льготу необходимо подтвердить, иначе заявка будет рассматриваться в общем порядке. Этими документами могут быть:
– решение органа опеки и попечительства (применимо для сирот, малообеспеченных, неполных, неблагополучных семей);
– документы, подтверждающие статус «чернобыльца»;
– документы о том, что родители или родитель занимают определенную должность, проходят службу;
– удостоверение многодетной семьи;
– справка МСЭ – документ, подтверждающий инвалидность ребенка или родителя (родителей).
Родители особенных детей могут записаться в группу оздоровительной направленности (при наличии соответствующего медицинского заключения), а также в группы компенсирующей направленности (понадобится заключение психолого-медико-педагогической комиссии).

На общих правах

При записи вы можете выбрать один или несколько (как правило, не более трех) детских садиков, обслуживающих территорию проживания ребенка. Если вы выбираете несколько, то надо расставить их в порядке приоритета – сначала наиболее желательное, потом менее. Однако надо понимать, что желание родителей – не закон. При формировании очереди в детский сад учитываются и желаемая дата поступления в детский сад, и возрастная группа на начало учебного года (возраст ребенка определяется по состоянию на 1 сентября), и наличие или отсутствие льгот, и дата постановки ребенка на учет. Регистрация также имеет значение: приоритет имеют дети, зарегистрированные в близлежащих домах, а дети, зарегистрированные в других районах, могут рассчитывать на поступление именно в этот детский садик, если останутся свободные места.